РЕГЛАМЕНТ взаимодействия Религиозной организации «Уфимская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» и Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям по информационному обмену и оповещению населения Республики Башкортостан в режиме повседневной деятельности и при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации
I. Общие положения
Регламент устанавливает порядок организации и обеспечения взаимодействия по обмену информацией и оповещению населения Республики Башкортостан в режиме повседневной деятельности и при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации (далее — ЧС).
II. Порядок взаимодействия между Уфимской Епархией РПЦ (МП)
и Госкомитетом РБ по ЧС
Обмен информации Сторонами осуществляется на муниципальном и республиканском уровнях.
На муниципальном уровне обмен информацией реализуется едиными диспетчерскими службами соответствующего муниципального образования, обеспечивающими выполнение задач по оповещению населения при угрозе или возникновении ЧС, и службой культовых объектов, расположенных на территории данного муниципального образования. Полученная информация сообщается в вышестоящие органы взаимодействия.
На республиканском уровне обмен информацией реализуется соответствующей службой Уфимской Епархией РПЦ (МП) и Госкомитета РБ по ЧС.
1. В режиме повседневной деятельности
Уфимская Епархия РПЦ (МП):
предоставляет информацию в Госкомитет РБ по ЧС о месторасположении культовых сооружений, расположенных на территории Республики Башкортостан, с указанием ответственных лиц, имеющих возможность оповещения населения;
обеспечивает готовность к принятию информации о ЧС на соответствующем уровне и поддерживает связь с лицами, ответственными за оповещение в благочиниях и храмах Республики Башкортостан.
Госкомитет РБ по ЧС при необходимости:
уточняет состав лиц, назначенных ответственными за оповещение населения Республики Башкортостан в Благочиниях и Храмах Республики Башкортостан, несущих круглосуточное дежурство и номера контактных телефонов, и заполняет форму согласно приложению №2 к Соглашению;
доводит прогноз оперативной обстановки до Уфимской Епархии РПЦ (МП) (в электронном виде).
2. При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации Уфимская Епархия РПЦ (МП):
по запросу Госкомитета РБ по ЧС представляет уточненную информацию о состоянии средств оповещения, установленных на культовых сооружениях, находящихся в ведении Уфимской Епархии РПЦ (МП) в районе ЧС;
при получении информации о необходимости оповещения передает эту информацию до ответственных лиц в благочиниях и храмах Республики Башкортостан;
при необходимости по запросу Госкомитета РБ по ЧС представляет информацию о начале и окончании оповещения.
Госкомитет РБ по ЧС:
доводит необходимую информацию об угрозе или возникновении ЧС (происшествия) до ответственных лиц Уфимской Епархии РПЦ (МП) следующего характера:
район, улица, дом, в которых сложилась и объявлена ЧС (угроза ЧС, происшествие);
время возникновения ЧС (угрозы ЧС, происшествия);
характер ЧС (угрозы ЧС, происшествия);
масштаб и границы зоны ЧС (происшествия);
зоны, в которых по возможности необходимо произвести оповещение населения;
контакты должностных лиц оперативной группы, осуществляющих ликвидацию последствий в зоне ЧС (происшествия) (при необходимости).
Религиозная организация «Уфимская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 50/2 Управляющий епархией |
Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, д. 95 Председатель Госкомитета Гумеров Фарит Рифович |
Соглашение о сотрудничестве Религиозной организации «Уфимская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» и Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям
Уфимское Епархиальное управление в лице Главы Башкортостанской митрополии, Управляющего Уфимской Епархией Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее — Уфимская Епархия РПЦ (МП)) митрополита Уфимского и Стерлитамакского Никона (Васюкова Николая Николаевича), действующего на основании Устава с одной стороны, и Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям (далее — Госкомитет РБ по ЧС) в лице Председателя Гумерова Фарита Рифовича, действующего на основании Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 марта 2016 года № 79, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Правовая основа Соглашения
Правовую основу Соглашения составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральный закон Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени», постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2012 года № 362 «О региональной системе оповещения и информирования населения Республики Башкортостан об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, регулирующих сферы гражданской обороны и защиту населения при чрезвычайных ситуациях».
2. Предмет соглашения
Настоящее Соглашение заключено в целях взаимодействия Сторон по вопросам эффективной координации совместных действий по оказанию помощи пострадавшему населению в чрезвычайных ситуациях и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Башкортостан.
Реализация Сторонами положений настоящего Соглашения может осуществляться на основе других документов: регламентов, планов, и программ.
Настоящее Соглашение не налагает на подписавшие его Стороны финансовых обязательств.
3. Сферы сотрудничества Сторон
Взаимодействие Сторон по оказанию помощи пострадавшему населению в чрезвычайных ситуациях осуществляется с учетом возложенных на них задач по следующим направлениям:
планирование и координация совместных действий по оказанию помощи пострадавшему населению в чрезвычайных ситуациях;
проведение совместных учений и тренировок по подготовке к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
оповещение населения об угрозах и наступлении чрезвычайных ситуаций;
участие в конференциях, совещаниях и семинарах, выставках;
иные направления, дополнительно согласованные Сторонами для осуществления взаимодействия, предусмотренного настоящим Соглашением.
4. Обязательства Сторон
В целях выполнения настоящего Соглашения оперативное взаимодействие Сторон осуществляется:
со стороны Уфимской Епархии РПЦ (МП) – Управлением делами Епархии;
со стороны Госкомитета РБ по ЧС – отделом планирования и информационно-аналитической работы.
Стороны в рамках настоящего Соглашения в соответствии со своей компетенцией, в соответствии законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан осуществляют следующие функции:
Уфимская Епархия РПЦ (МП):
предоставляет информацию в отдел планирования и информационно-аналитической работы Госкомитета РБ по ЧС о месторасположении культовых сооружений, расположенных на территории Республики Башкортостан, в том числе имеющих возможность осуществлять оповещение;
принимает участие в оповещении населения об угрозах и наступлении чрезвычайных ситуаций в соответствии с регламентом (приложение № 1 к Соглашение):
— для оповещения населения назначает ответственных лиц за информационное взаимодействие с Госкомитетом РБ по ЧС, которые обеспечивают принятие информации о проведении оповещения и при необходимости уточняет район оповещения;
— в установленном порядке обеспечивает передачу сигнала оповещения «Внимание всем!» посредством «набатного звона» с использованием систем колоколов, установленных на культовых сооружениях;
оказывает духовную помощь и психологическую поддержку пострадавшим и членам их семей в чрезвычайных ситуациях;
оказывает необходимую помощь пострадавшим и членам их семей на дому, в стационарных учреждениях и в «полевых» условиях;
организует пункты оказания помощи сестрами милосердия и добровольцами, походные храмы для совершения Церковных Таинств и обрядов;
организует сбор, доставку и распределение гуманитарной помощи и пожертвований прихожан Епархии;
организует курс лекций духовных дисциплин на факультативной основе.
Госкомитет РБ по ЧС:
информирует в установленном порядке Уфимскую Епархию РПЦ (МП) о чрезвычайных ситуациях:
— для оповещения населения назначает ответственных должностных лиц за информационное взаимодействие с Уфимской Епархией РПЦ (МП) (приложение № 1 к Соглашению)
— в установленном порядке сообщает Уфимской Епархией РПЦ (МП) о характере и месте угрозы возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации или происшествия, о необходимости проведения оповещения населения, находящегося в зоне действия чрезвычайной ситуации или происшествия;
содействует в доступе в зону чрезвычайной ситуации, в соответствии со специально согласованной процедурой, подготовленных священников и сестер милосердия;
на базе ГБОУ «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям РБ» осуществляет мероприятия по подготовке священнослужителей, сестер милосердия и добровольцев Уфимской Епархии РПЦ (МП) к действиям в чрезвычайных ситуациях в рамках Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547;
оповещает Управление делами Уфимской Епархии РПЦ (МП) об учениях, семинарах, конференциях по вопросам подготовки и реагирования на чрезвычайные ситуации;
приглашает представителей Уфимской Епархии РПЦ (МП) для участия в совместных учениях, семинарах, конференциях по вопросам подготовки и реагирования на чрезвычайные ситуации.
5. Заключительные положения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и заключается на неопределенный срок.
Изменения и дополнения настоящего Соглашения, принимаемые по предложению Сторон, оформляются в письменном виде и вступают в силу со дня их подписания Сторонами.
Разногласия, связанные с изменением, исполнением или толкованием настоящего Соглашения разрешаются Сторонами путем консультаций и переговоров.
Каждая из Сторон вправе прекратить действие настоящего Соглашения в целом или какой-либо его части, письменно уведомив об этом другую Сторону не позднее, чем за шесть месяцев до его расторжения. Соглашение составлено в двух экземплярах (по одному экземпляру для каждой из сторон), имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Религиозная организация «Уфимская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)»
450077, Республика Башкортостан,
г. Уфа, ул. Коммунистическая,
д. 50/2
Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям
450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, д. 95