Проблема обеспечения прав родителей на свободный выбор модуля Основы православной культуры в регионе снова в центре внимания.
15.03.26
Проблема обеспечения прав родителей на свободный выбор модуля Основы православной культуры в регионе снова в центре внимания.
15.03.26

13 марта 2026г. в духовно-просветительском центре кафедрального собора Рождества Богородицы г.Уфы состоялась встреча председателя Синодального отдела религиозного образования и катехизации митрополита Екатеринбургского и Верхотурского Евгения, находившегося с визитом в Башкортостанскую митрополию, а также митрополита Уфимского и Башкортостанского Филарета, Главы Башкортостанской митрополии, с руководителями отделов религиозного образования и катехизации епархий Митрополии, Благочинных Уфимской епархии, настоятелей храмов г.Уфы и Уфимского района, их помощников по религиозному образования и катехизации – очно 52 и онлайн 30 человек. Во встрече приняли участие также первый заместитель министра просвещения Республики Башкортостан Светлана Викторовна Антипина, советник Совета по государственно-конфессиональным отношениям при Главе Республики Башкортостан Руслан Султанович Бакаев.

Встреча была посвящена путям решения проблемы обеспечения прав родителей на свободный выбор модуля «Основы православной культуры» (ОПК) в предмете «Основы религиозной культуры и светской этики» (ОРКСЭ).

Справка.

В нашем регионе родители в подавляющем большинстве лишены права на свободный выбор модуля ОПК, результатом чего в республике один самых низких процентов его выбора родителями в России. В 2025-26 учебном году только около 250 детей из 45000 изучают ОПК, т.е., 0,4%. Несмотря на усилия Уфимского епархиального управления на протяжении 13 лет, процент этот только снижался с 2% до нынешних 0,4%.

Епархия все эти годы находилась в диалоге и рабочих контактах с региональным министерством просвещения в процессе организации родительских собраний согласно Регламенту их проведения. И у Уфимского епархиального управления сложилось мнение, что Министерство прилагает необходимые усилия к тому, чтобы в школах на родительских собраниях по выбору модулей ОРКСЭ родителям было обеспечено право на свободный выбор ОПК.

Однако, как это ни парадоксально, возможности Министерства просвещения ограничены, потому что школы в России муниципальные, т.е., они управляются муниципальными образованиями: администрациями городов, районов, населенных пунктов. (http://kolokolrussia.ru/obrazovanie/reforma-vasilevoy-vernet-gosudarstvu-kontrol-nad-shkolami?ysclid=lcp009nu7s715475600). А органы местного самоуправления не входят в структуру государственной власти. Они объединены в Республике Башкортостан, как по всей России в Ассоциацию «Совет муниципальных образований» и относятся к единой системе публичной власти в стране. Соответственно государственная власть не руководит муниципальной, хотя и в некоторых случая может ее контролировать.

В 2007 г. министр образования и науки О.Ю.Васильева, выступая в Думе говорила: «Мы видим такое разнообразие образовательных программ, что очень сложно говорить о главной задаче российского образования — создании единого образовательного пространства и базового содержания для каждого ребенка. Трудно себе представить, что 42 тысячи школ страны никоим образом Министерству образования и науки России не подчиняются. Также они не подчиняются и региону».

Анонсированная Минобрнауки РФ в 2017 году реформа школьного образования в России – возможность передачи школ от муниципальных властей региональным реализовалась только 6 декабря 2022 года.  Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в Закон «Об образовании в РФ», которые позволят переводить школы с муниципального уровня власти на региональный. (https://ug.ru/perevod-shkol-na-regionalnyj-uroven-plyusy-i-minusy/?ysclid=lcp05zf7ka581552742). (https://tass.ru/obschestvo/16514765?ysclid=lcp1f1uohl957107862). Однако, реализация такого права зависит от того, готов ли регион готов полностью поднять управление системой образования на свой уровень. И как мы видим регионы не торопятся воспользоваться появившейся у них возможностью.

Результатом этой независимой от государственной политики, в области реализации предмета ОРКСЭ является уже упомянутый крайне низкий процент выбора ОПК.

 

Аргументы против выбора ОПК.

Подтверждение приведенным фактам мы получили, проведя опрос среди православных родителей, которые принимали участие в таких собраниях. Анкета с соответствующими вопросами была размещена на сайтах епархий Башкортостанской митрополии, в приходских социальных сетях, чатах и в личной переписке.

После обработки 406 анкет выявилось, что школы, отказывая родителям в праве выбрать модуль ОПК, приводили следующие аргументы:

-невозможность делить класс на группы для изучения различных модулей — 32.5% отказов

-отсутствие подготовленных преподавателей ОПК -31.8% отказов

-распоряжение вышестоящего начальства -18.2% отказов

-отсутствие у школы денег на оплату труда преподавателя ОПК -9.6% -отказов

-отсутствие аудитории для группы, изучающей ОПК -7.9% отказов

На основании данных анкеты можно сделать однозначный вывод о 

массовых нарушениях прав родителей на свободный выбор модуля ОРКСЭ.

 

Визит митрополита Екатеринбургского и Верхотурского Евгения.

О существовании данной проблемы ежегодно информируется Святейший Патриарх Кирилл, который с целью ее решения уже три раза направлял в наш регион комиссию Синодального отдела религиозного образования и катехизации. Благодаря совместной работе комиссии, руководства Епархии, Духовных управлений мусульман региона, Администрации Главы Республики Башкортостан, Министра просвещения, было достигнуто взаимопонимание,  приняты важные решения и меры, которые значительно продвинули всех на пути снятия проблемы. Но одновременно с этим выявился вышеприведенный факт – незаинтересованность муниципальных органов управления образованием в ее решении.

Находясь в г. Уфе по благословению святейшего Патриарха Кирилла митрополит Евгений смог лично ознакомиться с причинами крайне низкого процента выбора модуля ОПК. Владыка Евгений вместе с митрополитом Филаретом, встретился 12 марта с Главой Республики Башкортостан с целью обсуждения данной проблемы, а 13 марта провел обстоятельную беседу с духовенством и мирянами епархий Башкортостанской митрополии, участвующими в организации посещений родительских собраний.

 

Пути решения проблемы.

Владыка Евгений обстоятельно  познакомил всех  с опытом решения подобной проблемы в Екатеринбургской митрополии. Он лично принимал участие в этом на протяжении нескольких лет. Результатом его трудов стало повышение процента выбора ОПК с 8% до 46%. Личная заинтересованность владыки, его неустанные труды принесли почти восьмикратное увеличение числа тех родителей, которые воспользовались предоставленным им государством правом на свободный выбор модуля ОПК. И таким же увеличением количества четвероклассников, получивших возможность глубоко погрузиться в содержание русской культуры, творческим импульсом к развитию которой явилось Православие. А значит в основание нравственного поведения подрастающего поколения был заложен крепкий фундамент — нравственные идеалы православия.

Владыка Евгений залогом успеха как дальнейшего развития модуля ОПК, так и привлечения к нему интереса со стороны родителей и педагогов видит создание уникальной образовательной платформы «Клевер-лаборатория». https://clever-lab.pro/course/index.php?categoryid=10

Платформе удалось привлечь высокопрофессиональных специалистов, создать крупнейшую методическую базу, наладить постоянный обмен опытом – сделать все, чтобы облегчить труд педагога ведущего занятия по модулю ОПК. «Клевер – лаборатория» предлагает 13 бесплатных обучающих онлайн курсов повышения квалификации для педагогов и священнослужителей, выпускники которых получают документ об окончании государственного образца. Зарегистрированные участники получают доступ к 25 вебинарам, видео, аудио, текстовым материалам, участию в конкурсах.  Т.о., на платформе есть все для организации и проведения уроков по ОПК, а даже для участия официальных представителей епархии в родительских собраниях.

В лице владыки Евгения участники встречи увидели отеческое отношение и искреннюю доброжелательность ко всем, неутомимость труженика на поприще духовного просвещения, глубокую личную заинтересованность в достижении  результата. Несомненно, владыка Евгений своим личный примером и советами дал всем мощный импульс к дальнейшим трудам ради нравственного просвещения и воспитания подрастающего поколения. Мы надеемся, что его визит углубит взаимопонимание Церкви и всех сторон в нашем регионе, участвующих в реализации предмета ОРКСЭ. Несомненно, это позволит объединить наши силы ради общего будущего, которого ни у нас, ни у человечества не будет без твердого нравственного основания.

митр. прот. Роман Хабибуллин,
руководитель ОРОиК Уфимской епархии

Поделиться
(с) Уфимская епархия Русской Православной Церкви.

При перепечатке и цитировании материалов активная ссылка обязательна

450077, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Коммунистическая, 50/2
Телефон: (347) 273-61-05, факс: (347) 273-61-09
На сайте функционирует система коррекции ошибок.
Обнаружив неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.