Предложения Башкортостанской митрополии по внесению измений в работу МКС Минобра РБ по ОРКСЭ
18.05.16
Предложения Башкортостанской митрополии по внесению измений в работу МКС Минобра РБ по ОРКСЭ
18.05.16

~ 1 ~Предложения Башкортостанской митрополии по редактированию текста Положения о Межведомственном координационном совете (МКС) при Министерстве образования Республики Башкортостан по вопросам преподавания комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики». По нашему мнению содержание задач и функций Положения о Межведомственном координационном совете (МКС) при Министерстве образования Республики Башкортостан по вопросам преподавания комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» противоречит правилам организации деятельности органов исполнительной власти в рамках межведомственных координационных и совещательных органов.В качестве аргумента можно привести Регламент Правительства Российской Федерации  (утв. постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. N 260), который  указывает на то, что «В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих органов исполнительной власти, а также могут включаться представители органов законодательной власти, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, которые в координационных органах имеют право совещательного голоса». («Правительственные и межведомственные координационные и совещательные органы». Глава V, пункт 72).Существующее в настоящее время Положение о Межведомственном координационном совете (МКС) при Министерстве образования Республики Башкортостан по вопросам преподавания комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» (от 27.11.2015 № 2299 ) ограничивается привлечением к  деятельности данного Совета  исключительно органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.Так, например, в главе II «Основные задачи и функции деятельности Совета» указано:«- организация, координация деятельности органов местногосамоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, пореализации ОРКСЭ;- разработка предложений и рекомендаций по вопросам организации икоординации деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в ходе преподавания ОРКСЭ;- заслушивание информации органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, о реализации ОРКСЭ».В таком истолковании Регламента Правительства Российской Федерации  нашим республиканским Положением о МКС роль представителей религиозных организаций сведена до роли слушателей. В нем не предусмотрено ни какого иного их участия, кроме пассивного присутствия.Поэтому присутствие таковых представителей, упоминаемое в тексте Приложения 2 («Состав Межведомственного координационного совета при Министерстве образования Республики Башкортостан по вопросам преподавания комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики») воспринимается как временное.Кроме того, учитывая важность целей создания МКС и стоящих перед ним задач, очевидна обязательность присутствия в Совете равнозначных  министру образования  представителей религиозных организаций, а именно — со стороны РПЦ — Главы Башкортостанской митрополии митрополита Уфимского и Стерлитамакского Никона.    Исходя из приведенных аргументов, предлагаем внести следующие изменения в Положение о МКС.В главе I «Общие положения» пункт 2. «Совет создается сроком на три года» — исключить, так какКУК ОРКСЭвведен в школыбессрочно.В главе II. «Основные задачи и функции деятельности Совета» (п. 2.1. Основные задачи и функции деятельности Совета»:«- организация, координация деятельности органов местногосамоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, пореализации ОРКСЭ»исправить на:« — организация, координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, расположенных на территории Республики Башкортостан, общественных и религиозных централизованных  организаций по вопросам преподавания комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики».Там же: « — разработка предложений и рекомендаций по вопросам организации и координации деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в ходе преподавания ОРКСЭ»;Исправить на:« — разработка предложений и рекомендаций по вопросам организации и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, расположенных на территории Республики Башкортостан, общественных и религиозных централизованных  и местных организаций в ходе преподавания комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики».В главе III «Состав Совета» (п. 3.1) после слов «В состав Совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и 14 членов Совета»добавить: «в том числе представителей общественных и религиозных централизованных организаций».В главе IV. «Порядок работы Совета» (п. 4.1) текст «Заседания Совета проводятся по решению Председателя Совета мере необходимости, но не реже одного раза в год»;исправить на:«…не реже двух раз в год (в декабре и конце мая перед началом и после окончания родительских собраний в школах по выбору модулей ОРКСЭ). ~ 2 ~Предложения Башкортостанской митрополии РПЦ (Московский патриархат) по содержанию работы Межведомственно координационного совета (МКС) при Министерстве образования Республики Башкортостан по вопросам преподавания комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики». I. Утвердить план  мероприятий по  координация деятельности МКС по вопросам преподавания комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» на территории Республики Башкортостан в 2016 – 2017 учебном году.II. Обеспечить  условия свободного выбора  обучающимися и их родителями (законными представителями) любого  модуля курса.2.1. Обеспечить своевременное информирование централизованных религиозных организаций о графике проведения собраний по выбору модулей ОРКСЭ в школах РБ.2.2. Указать руководству образовательных учреждений о необходимости самостоятельно устанавливать контакт с централизованными религиозными организациями для обеспечения участия их представителей в родительских собраниях по выбору модуля ОРКСЭ согласно Регламенту выбора.2.3. Расширить формы информирования родителей о содержании КУК ОРКСЭ, как средства нравственного воспитания учащихся, не ограничиваясь информационным листком. В качестве форм донесения до родителей необходимой информации рекомендовать информационные стенды, листовки, сообщения на родительских собраниях в течение года обучения в 3 классе. Разработать макет информационных плакатов по ОРКСЭ.2.4. Обеспечить информирование родителей учащихся третьих классов о Регламенте выбора в образовательной организации родителями (законными представителями) обучающихся одного из модулей КУК ОРКСЭ. Для этого в заявлении о выборе модуля включить пункт «С содержанием Регламента выбора … ознакомлен».2.5. Разработать меры по исключению ситуации принуждения родителей директорами школ и педагогами к выбору предметов «Светская этика» или «Основы мировых религиозных культур» на каком бы то ни было основании, будь то:- отсутствие учебников по ОПК,- отсутствие педагогов, подготовленных к преподаванию ОПК,- сложившаяся в школе традиция, выбирать именно эти предметы,- возникновение тех или иных проблем в случае выбора иных предметов.2.6. Включить в текст заявления родителей о выборе модуля пункт «Выбор модуля сделан нами свободно на основании нашего личного решения».2.7. Определить меру ответственности директоров школ за нарушение прав родителей на свободный выбор предметов КУК ОРКСЭ в школах.2.8. Осуществлять мониторинг хода проведения собраний родителей по выбору модуля ОРКСЭ. III. Расширение форм взаимодействия органов управления образованием с централизованными религиозными организациями по методическому обеспечению преподавания КУК ОРКСЭ в школах РБ.3.1. Организовать и координировать систематическое и полное участие представителей централизованных религиозных организаций в работе курсов повышения квалификации для преподавателей предметов курса ОРКСЭ.3.2. Организовать и координировать постоянно действующую систему консультирования представителями централизованных религиозных организаций РБ курсов повышения квалификации педагогов.3.3. Организовать и координировать проведение представителями религиозных централизованных организаций лектория для родителей обучающихся 3 и 4 классов.   

Поделиться
(с) Уфимская епархия РПЦ (МП).

При перепечатке и цитировании материалов активная ссылка обязательна

450077, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Коммунистическая, 50/2
Телефон: (347) 273-61-05, факс: (347) 273-61-09
На сайте функционирует система коррекции ошибок.
Обнаружив неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: