22 июля 2026г. в Уфе прошел круглый стол, посвященный трудовой адаптации граждан без определенного места жительства, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья. В обсуждении приняли участие члены Общественной палаты РБ, представители Республиканского комплексного центра социальной адаптации «Переправа», Министерства семьи, труда и социальной защиты населения, Республиканского центра занятости населения, МВД, УФСИН, Администрации города Уфы, НКО, настоятель Крестовоздвиженского храма г. Уфы и руководитель Центра помощи бездомным во имя прав. Иоанна Кронштадтского  протоиерей Роман Хабибуллин и другие.

Участники признали проблему эксплуатации людей в так называемых «рабочих домах», где граждане работают за еду или мизерное вознаграждение без оформления трудовых договоров.

В ходе встречи особое внимание было уделено вопросам профилактики правонарушений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, а также правовым аспектам функционирования лечебно-трудовых профилакториев. Участники обсудили перспективы внедрения белорусских наработок в данной сфере. Напомним, что изучение опыта Республики Беларусь по этому направлению ранее было рекомендовано Правительственной комиссией РФ по профилактике правонарушений под председательством главы МВД России Владимира Колокольцева.

Опытом работы Межрегиональной общественной организации «Дом трудолюбия «НОЙ»» (г. Москва) поделились председатель совета Эмиль Сосинский и координатор Сергей Бызин. Эмиль Сосинский убежден: на улице остаются только те «махровые» бездомные, которые категорически не хотят работать и желают продолжать пребывать в своих пристрастиях к алкоголю. Во всех остальных случаях получение оплаты за свой труд и предоставление ночлега дают человеку возможность вернуться в социум. Он отметил, что многие люди становятся бездомными не из-за отсутствия жилья, а именно из-за своего образа жизни. Спикер уверен, что только государственное и общественное порицание такого образа жизни, а также создание трудовых общин с принципами трезвости способны вытащить человека из этой ситуации. Однако человек в последней стадии алкоголизма и наркомании не способен к индивидуальному труду — ему нужен ежедневный контроль трезвости и круга общения.

Сергей Бызин обратил внимание на опыт Белоруссии по предоставлению помощи бездомным и призвал использовать их наработки в России. В стране проблема поднималась на уровне президента. Для ликвидации бездомности функционируют дома ночного пребывания, где предоставляют временный кров, ночлег и помощь с документами. Сотрудники органов внутренних дел и соцзащиты выявляют лиц без регистрации, предлагают им медицинский осмотр и содействие в трудоустройстве.

Также Сергей Бызин рассказал, что Радий Хабиров, в то время глава городского округа Красногорск Московской области, посещал их «Дом трудолюбия», дал поручение оказать содействие в организации работы по помощи бездомным. Благодаря этому у них появился опыт, который можно тиражировать.

Об опыте трудовой адаптации в Центре помощи бездомным во имя праведного Иоанна Кронштадтского при Крестовоздвиженском храме Уфы рассказал протоиерей Роман Хабибуллин. Сюда приходят тяжело больные люди, перенесшие инсульт или ампутацию, душевнобольные, бывшие заключенные. Им дают приют, еду, ночлег, организуют культурный досуг — водят в театры, филармонию, на выставки картин и экскурсии, читают Евангелие и произведения Аксакова для духовного развития. Проводятся групповые беседы с психологами, однако помощь оказывают при одном условии — абсолютная трезвость. Храм активно пользуется грантовой поддержкой от Фонда президентских грантов, получает субсидии от регионального Минтруда и гранты Главы региона. Для размещения подопечных у храма есть пять помещений. Социализация, развитие личности, приобщение к богослужениям и труду — так храм становится для бездомных настоящим домом. Среди тех, кто приходит в центр, бывают и люди с хорошим прошлым, образованные, с богатым послужным списком. Наиболее трудоспособных привлекают к работе в иконостасной мастерской, а вскоре появится возможность проводить мастер-классы по изготовлению кожевенных изделий.

На круглом столе также обсуждались возможности службы занятости. 1297 инвалидов обратились в Республиканский центр занятости населения в первом квартале 2026 года, из них 562 были трудоустроены. Были озвучены федеральные и республиканские меры поддержки работодателей, трудоустраивающих граждан с инвалидностью.

Модератор круглого стола Артур Гильманов предложил провести совместно с Минтрудом дополнительный круглый стол с представителями крупного ритейла для обсуждения расширения программ по трудоустройству людей с ограниченными возможностями здоровья.

По итогам встречи принята резолюция с рекомендациями о создании устойчивой системы легальной занятости:

• Министерству семьи, труда и социальной защиты населения РБ и Республиканскому центру занятости населения предложено разработать межведомственный порядок ускоренного маршрута помощи для людей без определенного места жительства: от восстановления документов до сопровождения на рабочем месте в течение 3–6 месяцев.
• МВД по РБ, прокуратуре и Государственной инспекции труда рекомендовано усилить борьбу с нелегальным посредничеством, изъятием документов и невыплатой зарплат, а также наладить обмен данными о местах вербовки граждан у вокзалов и рынков.
• Работодателям, объединениям работодателей и торгово-промышленным структурам предлагается исключить практику привлечения рабочей силы через неформальных посредников и «рабочие дома», сформировать перечень стартовых вакансий (клининг, швейное производство, складская логистика, благоустройство) с обязательным наставничеством.
• НКО, оказывающим помощь бездомным гражданам, рекомендовано развивать систему социального сопровождения, в которой трудоустройство рассматривается в связке с восстановлением документов, медицинской помощью, лечением зависимостей и психологической поддержкой. При подготовке к грантовым конкурсам для получения финансирования социальных проектов можно обратиться в Ресурсный центр общественных проектов Аппарата Общественной палаты Башкортостана.
• УФСИН и органам системы пробации рекомендовано включить вопросы трудоустройства в программы сопровождения лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, и рассмотреть возможность формирования квотированного банка вакансий для лиц, находящихся под постпенитенциарным сопровождением и относящихся к группе риска бездомности.

В резолюцию также вошла рекомендация открыть на территории Центра  «Переправа» пилотный швейный участок для пошива постельного белья и спецодежды, что обеспечит проживающим гражданам официальный доход и трудовые навыки.

Резолюция будет направлена Главе Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан и профильным ведомствам. Контроль исполнения рекомендаций возложен на Общественную палату РБ, которая проведет мониторинг через шесть месяцев с оценкой достижения конкретных показателей.