Второй Форум программы «Святость материнства» прошел 20-21 ноября в Нижнем Новгороде и собрал свыше 500 участников из более чем 45 регионов России.
Работа Форума в Нижнем Новгороде стала развитием идей, принципов и решений, выработанных в ходе Первого Форума программы, состоявшегося в 2010 году. Участники Первого Форума сошлись в едином мнении о том, что традиционная семья с тремя и более детьми является основополагающим залогом сохранения российской государственности и продолжения исторического бытия российской цивилизации в XXI веке.
За время, прошедшее с момента проведения Первого Форума, решение вопросов, связанных с защитой семьи государством значительно продвинулось вперед. 7 мая 2012 года только вступивший в должность Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал указы о мерах по реализации демографической политики и мероприятиях по реализации государственной социальной политики. 1 июня 2012 года Указом № 761 Президента РФ утверждена «Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы». Одним из основных направлений реализации Стратегии является государственная семейная политика детствосбережения. В связи с этим в числе первоочередных мер в Стратегии указана «Разработка и принятие федерального закона, определяющего основы семейной политики».
Поддерживая последние инициативы Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, отражающие необходимость системного подхода к решению семейно-демографических проблем, участники Второго Форума Всероссийской программы «Святость материнства» убеждены в том, что приоритетной задачей на данном этапе исторического развития российской государственности является разработка концепции государственной семейной политики, принятие федеральных законов и создание профильного государственного ведомства для обеспечения её реализации.
Участники Форума в Нижнем Новгороде исходят из признания за традиционной семьей статуса основополагающего института российского общества, который обеспечивает количественный рост и успешную социализацию новых поколений граждан страны. В нынешних исторических условиях сбережение народа представляет собой общенациональную задачу. На ее решение должна быть направлена последовательная и высокоэффективная семейная политика, которая должна включать в себя систему мер, осуществляемых органами федеральной, региональной и местной власти, а также общественными и религиозными организациями в отношении как самого института семьи, так и экономических, правовых, психологических, культурных, информационных условий его существования.
Участники Второго Форума считают, что в рамках вышеуказанной концепции государственной семейной политики должно быть дано определение понятия «семья» как базовой категории, которое затем будет использовано при формулировке текста федерального закона и в деятельности соответствующих органов государственной власти.
Как полагают участники Форума, полноценная семья неотъемлемо включает в себя триединство отношений супружества, родительства и родства. Одним из основных ориентиров при разработке официальной (законодательной) формулировки понятия «семья» может стать определение семьи, выработанное экспертами из более чем двадцати стран мира в рамках работы Мирового общественного Форума «Диалог цивилизаций». Согласно ему, понятие «семья» определяется как базовый институт общества, основой которого является брак, понимаемый – согласно Священным Писаниям традиционных религий и Всеобщей декларации прав человека – исключительно как союз мужчины и женщины, зафиксированный в гражданско-правовом и/или религиозном отношении, заключаемый супругами с целью продолжения своего рода и характеризующийся добровольностью, совместным бытом под общим кровом, взаимным стремлением супругов и всех членов их семьи к его сохранению.
***
Учитывая важность вышеуказанных положений и прочих предложений участников Форума в контексте формирования федеральной семейной политики участники Второго Форума Всероссийской программы «Святость материнства» предлагают Координационному совету при Президенте Российской Федерации по реализации «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» включить председателя попечительского совета Всероссийской программы «Святость материнства» Н.В. Якунину в свой состав.
г. Нижний Новгород
21 ноября 2012 года
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Второго Форума
Всероссийской программы «Святость материнства»
по формированию государственной семейной политики
В ходе своей работы участники II Форума Всероссийской программы «Святость материнства» выработали и выдвигают следующие предложения, которые должны быть рассмотрены в контексте формирования семейной политики в Российской Федерации:
в сфере совершенствования концептуально-правовых основ и институциональной базы развития семейной политики:
- разработка и принятие на государственном уровне концепции семейной политики. В основу концепции должно быть положено представление о традиционной (полной, многодетной) семье как институте, требующем первостепенной поддержки, и признание за традиционной семьей статуса основополагающей для жизни государства и всего общества ценности;
- создание профильного федерального органа исполнительной власти по семейной политике с подчиненными ему подструктурами во всех субъектах Российской Федерации;
- развитие институциональной базы для межведомственного взаимодействия в сфере защиты семьи, материнства и детства и утверждения семейных ценностей;
- принятие федерального закона о единых минимальных государственных социальных стандартах качества жизни;
в сфере экспертного обеспечения реализации семейной политики:
- развитие и совершенствование аналитической методики, предложенной в общественно-экспертной инициативе «Семейный профиль социально-демографического состояния российских регионов», для мониторинга ситуации и последующих управленческих решений;
- проведение обязательной научной и общественной экспертизы всех решений, законов, программ, прямо или косвенно воздействующих на семейно-демографические процессы;
в сфере развития общественного сектора реализации семейной политики:
- активная государственная поддержка некоммерческих организаций, работающих в сфере защиты семьи, материнства и детства и утверждения семейных ценностей;
- развитие партнерства, обмена идеями и методиками между некоммерческими организациями, работающими в семейной сфере;
- создание государственного заказа на оказание социальных услуг со стороны общественных организаций в семейной сфере;
в сфере информационного сопровождения семейной политики:
- создание системы информирования населения о семейно ориентированных гарантиях, пособиях и льготах, о мерах социальной поддержки, возможностях улучшения жилищных условий и т. п.;
- создание системы поощрения СМИ, материалы которых способствуют восстановлению авторитета семьи в общественном мнении, развивают представление о традиционной семье как фундаментальной ценности в жизни общества;
- создание системы поощрения бизнес-структур, чья рекламная продукция способствует созданию в общественном мнении положительного восприятия традиционного семейного образа жизни;
в сфере образования:
- развитие просветительской деятельности, направленной на широкую популяризацию представления о семье как основе общественного и индивидуально-личностного бытия, в рамках дошкольного, школьного, внешкольного и вузовского образования;
- создание государственных, общественных и частных образовательных программ, содействующих утверждению высокого авторитета и высокой ценности института семьи в общественном сознании;
- принять во внимание опыт факультативных программ школьного образования по теме «Семьеведение»;
в сфере молодежной политики:
- содействие развитию молодежных социально-значимых инициатив, направленных на поддержку традиционной семьи.
в сфере социальной поддержки семей с детьми и многодетных семей:
- обеспечение экономических условий, обеспечивающих стабильность и рост доходов семьи в связи с рождением ребенка;
- cоздание условий для повышения доступности жилья, в первую очередь для многодетных и молодых семей;
- признание за многодетной матерью статуса «воспитатель» с внесением соответствующей записи в трудовую книжку;
- строительство детских дошкольных учреждений во всех дотационных регионах должно осуществляться с долей за счёт средств федерального бюджета;
- продление оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3 лет.
в сфере защиты жизни нерождённого ребенка:
- организация работы кабинетов психологов в женских консультациях и введение обязательного доабортного консультирования для женщин, намеревающихся прервать беременность;
- организация системы подготовки психологов по доабортному консультированию беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- развитие системы государственных центров защиты материнства (центров медико-социальной помощи) для помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, создание для них при таких центрах региональных приютов;
- направление в адрес Министерства здравоохранения РФ следующих предложений:
o закрепить соответствующими подзаконными актами механизм реализации «недели тишины» с обязательным психологическим консультированием женщин, идущих на аборт;
o включить штатную единицу психолога женской консультации в штатное расписание всех соответствующих медицинских учреждений РФ и обеспечить соответствующее финансирование этой ставки.
Принято участниками Форума 21 ноября 2012 г.
Просим Вас направлять замечания и мнения относительно «Предложений участников IIФорума…» в адрес Оргкомитета в срок до 1 декабря.
Контакты: в Оргкомитет IIФорума Всероссийской программы «Святость материнства»
119017, г. Москва, ул. Б. Ордынка, 35
т. (495) 775-65-92, ф. (495) 775-65-93
E-mail: iskuz@fap.ru
Святость материнства / епархия-уфа.рф